1940年，重庆国民政府岁入只有岁出的七分之一。
全国各地到处都在走私。
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6月，委员长召见军统负责人戴笠，重新制定改革计划。
经过研究，决定在财政部之下成立缉私署，负责查办走私漏税事宜。
戴笠兼任署长，各省市同时设立缉私处。
缉私处的工作将在半年内扩大到“物资”和“税收”两处。
由于上海为全国走私重要中转站，故此，率先在上海进行试验，成立苏浙沪缉私处。
由军统局苏浙沪督导处处长、上海区区长孟绍原兼任缉私处处长一职。
这种任命，也真的让人有些无语。
戴笠苦心经营，建立起了自己庞大的走私帝国，可是，他偏偏是缉私署的署长。
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